dùng nguồn lực của nhà nước, nhân dân tiết kiệm, hiệu quả
Tin can hệ
Hết tháng Tư, Bộ GTVT sẽ giải ngân 11.000 tỷ đồng vốn đầu tư công
Giải ngân vốn đầu tư công chậm: Truy bổn phận, tìm giải pháp
Hà Nội: Xử lý kiên quyết, dứt điểm các dự án vi phạm, chậm tiến độ
Thủ tướng: khai triển nhiệm vụ thúc bách hồi phục, phát triển KT-XH
Bổ sung giao kế hoạch vốn đầu tư công cho nhiều dự án giao thông
Sáng 25/4, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về ít của Chính phủ về kết quả thực hành tiết kiệm, chống vung phí năm 2021.
Khơi thông các nguồn lực cho phát triển kinh tế-xã hội
thể hiện bẩm, Bộ trưởng Bộ Tài chính Hồ Đức Phớc cho biết nhìn tổng thể công tác chỉ đạo, điều hành năm 2021 của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và các bộ, ngành, địa phương thông tỏ, nhịp nhàng, đồng bộ để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, khơi thông các nguồn lực cho phát triển kinh tế-xã hội, giảm thiểu tác động xấu của thiên tai, dịch bệnh; huy động các nguồn lực trong nước và từ nước ngoài cho phòng, chống dịch và phát triển kinh tế-xã hội.
mặc dầu có rất nhiều khó khăn, thách thức, kinh tế nước ta vẫn tăng trưởng 2,58%; kinh tế vĩ mô ổn định, 7/12 chỉ tiêu kinh tế-xã hội đẵn đạt và vượt kế hoạch; các cân đối lớn của nền kinh tế, nhất là cân đối thu, chi ngân sách nhà nước được bảo đảm, thu ngân sách nhà nước đạt trên 1,563 triệu tỷ đồng, vượt 16,4% dự toán.
Đáng chú ý, liên hệ đến thực hiện tiết kiệm, chống lãng phí trong lập, thẩm định, ưng chuẩn dự án, quyết toán, quản lý, sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước, Bộ trưởng Hồ Đức Phớc cho biết Chính phủ kịp thời có những điều chỉnh về chính sách tài khóa nhằm tháo gỡ khó khăn, hỗ trợ doanh nghiệp, hộ gia đình và người dân.
Qua đó, kết quả thu ngân sách quốc gia đạt mức cao hơn so với đánh giá bẩm Quốc hội khóa XV kỳ họp thứ 2, với tổng số thu ngân sách quốc gia năm 2021 đạt 1.563,3 nghìn tỷ đồng, vượt 16,4% (219,9 nghìn tỷ đồng) so với dự toán, tăng 3,7% so với thực hiện năm 2020.
Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo các bộ, ngành, địa phương tăng cường thực hành các giải pháp thực hiện tiết kiệm, chống vung phí, ban hành các nghị quyết, quyết định, trong đó yêu cầu các bộ, cơ quan Trung ương và địa phương thực hành cắt giảm tối thiểu 50% kinh phí hội nghị, công tác trong và ngoài nước và hà tiện thêm 10% chi thẳng tắp khác còn lại của năm 2021... trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội ban hành nghị quyết số 393/NQ-UBTVQH15 ngày 30/9/2021 về bổ sung 14.620 tỷ đồng đề phòng ngân sách Trung ương từ nguồn cắt giảm, tằn tiện chi của ngân sách Trung ương năm 2021 để chi cho phòng, chống dịch.
[Bộ Kế hoạch và Đầu tư: Đảm bảo không tiêu sai, tiêu nhầm ngân sách]
Năm 2021 đã căn bản hoàn tất mục tiêu đề ra, tổng số chi ngân sách nhà nước năm 2021 ước đạt 1.879 nghìn tỷ đồng, bằng 111,4% dự toán, trong đó ngân sách quốc gia đã quyết định chi 74 nghìn tỷ đồng để phòng, chống dịch và hỗ trợ người dân gặp khó khăn do đại dịch. Tổng số kiệm ước kinh phí, vốn nhà nước năm 2021 là 72.068 tỷ đồng.
Về quản lý nợ công, Chính phủ đã chỉ đạo các bộ, ngành, địa phương chủ động điều hành, tăng cường quản lý nợ Chính phủ, nợ Chính phủ bảo lãnh; giám sát chặt chẽ nợ chính quyền địa phương, bảo đảm các chỉ số nợ năm 2021 trong phạm vi Quốc hội quyết định.
Đến cuối năm 2021, dự định dư nợ công khoảng 43,3% GDP, nợ Chính phủ khoảng 39% GDP, dư nợ vay nước ngoài nhà nước khoảng 38,4% GDP, trách nhiệm trả nợ trực tiếp của Chính phủ so với thu ngân sách nhà nước khoảng 21,7%. Như vậy, các chỉ tiêu an toàn nợ công đảm bảo nằm trong mức trần, ngưỡng nợ được Quốc hội cho phép.
Bộ trưởng Bộ Tài chính nhấn mạnh năm 2021, kinh tế vĩ mô còn tiềm tàng một số rủi ro, nền tảng vĩ mô chưa thực sự kiên cố, nền kinh tế có độ mở cao và phụ thuộc vào nguồn nguyên vật liệu nhập khẩu, dịch bệnh gây đứt gãy nguồn cung kiến việc kiểm soát lạm phát trong nước tiềm tàng nhiều khó khăn, thách thức.
Tuy nhiên, trong bối cảnh đó, việc khai triển, thực hành quyết liệt, hiệu quả quy định của Luật thực hiện kiệm ước, chống phao phí; các nhiệm vụ, giải pháp thực hành hà tiện, chống lãng phí đề ra trong Chương trình tổng thể của Chính phủ về thực hành tùng tiệm, chống phí phạm năm 2021 và các nghị quyết của Chính phủ đã đạt được nhiều kết quả hăng hái trên các lĩnh vực kinh tế-xã hội, góp phần quan yếu cho việc thực hành thắng lợi nhiệm vụ phát triển kinh tế-xã hội, hạn chế tạo động của dịch COVID-19, cơ bản đạt được đích tổng quát và nhiều chỉ tiêu, nhiệm vụ chủ yếu đã đề ra.
Năm 2022, Chính phủ sẽ tập kết, ưu tiên nguồn lực cho phòng, chống dịch COVID-19 trên cơ sở kết hợp linh hoạt, sáng tạo, hài hòa, hiệu quả giữa phòng, chống dịch và bình phục phát triển kinh tế-xã hội; thực hiện đồng bộ, toàn diện, hiệu quả với lịch trình, bước đi chém đẹp đối với Chương trình bình phục và phát triển kinh tế-xã hội; điều hành linh hoạt, kết hợp chém giữa chính sách tài khóa, chính sách tiền tệ và các chính sách khác; tăng cường kỷ luật tài chính-ngân sách nhà nước, phá hoang hiệu quả các dư địa thu để tăng thu ngân sách quốc gia, triệt để tiện tặn chi…
biểu lộ tóm tắt vắng thẩm tra, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính-Ngân sách của Quốc hội Phạm Thúy Chinh cho rằng, công tác xây dựng, hoàn thiện thể chế và chỉ đạo, điều hành về thực hành kiệm ước, chống vung phí còn một số hạn chế như chậm ban hành Chương trình tổng thể thực hiện tiết kiệm, chống vung phí của Chính phủ hằng năm và 5 năm; chưa điều chỉnh, bổ sung các nhiệm vụ, chỉ tiêu của Chương trình tổng thể thực hành tiện tặn, chống phí phạm năm 2021 cho hiệp với tình hình mới; chậm ban hành quy định, chỉ dẫn chi tiết; một số quy định chưa sát với thực tế, khó thực hiện; còn tình trạng văn bản của chính quyền địa phương chưa bảo đảm hợp nhất với hướng dẫn của Trung ương.
Năm 2021, Chính phủ đã chủ động, tích cực trong công tác chỉ đạo, điều hành với nhiều giải pháp quyết liệt, nhất là việc đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công trong những tháng cuối năm. Bên cạnh các kết quả đạt được, một số ý kiến nêu rõ các tồn tại, hạn chế.
Cụ thể, trong công tác chuẩn bị đầu tư, có nhiều dự án chưa đủ thủ tục đầu tư, không đủ điều kiện phân bổ vốn; việc rà soát, điều chuyển, bổ sung vốn cho những dự án giải ngân tốt, có nhu cầu vốn để hoàn tất chưa được thực hiện kịp thời, linh hoạt.
Tình trạng chưa phân bổ chi tiết vốn ngân sách Trung ương cho các dự án, chưa phân bổ hết vốn ngân sách địa phương diễn ra ở nhiều bộ, ngành, địa phương trong nhiều năm chưa được khắc phục. Còn tình trạng phân bổ, giao kế hoạch vốn không sát với thực tế; một số dự án quan yếu nhà nước còn chậm trễ trong công tác triển khai, đưa vào hoạt động, gây vung phí nguồn lực, ảnh hưởng đến phát triển kinh tế-xã hội của địa phương.
tinh thần tiện tặn, chống phí phạm từng bước được nâng lên
Đánh giá cao vắng rà soát của Ủy ban Tài chính-Ngân sách, Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ yêu cầu làm rõ các vấn đề lớn, quan yếu, nổi bật, bám sát chương trình thực hiện hà tiện, chống phung phá của Chính phủ đã ban hành để Quốc hội bàn luận, kết luận; đề nghị chọn ra những việc cụ thể để làm rõ tồn tại, hạn chế, tội lỗi, kể cả những vấn đề mà Chính phủ cần ít, thuyết minh, giải trình cụ thể hơn, ví dụ vấn đề cải cách hành chính, canh tân thủ tục hành chính; chỉ rõ, chi tiết hơn việc tần tiện chi hơn 70 nghìn tỷ đồng.
can dự đến vấn đề ban hành các văn bản, hướng dẫn văn bản, hệ thống định mức, đơn giá, dự toán, Chủ tịch Quốc hội đề nghị nêu rõ những ngăn trở phát triển, làm phí phạm của cải, tiền nong của đất nước; đồng thời nhìn lại việc thực hiện nghị quyết của Quốc hội về chất vấn và trả lời chất vấn trong lĩnh vực đầu tư và xây dựng; làm rõ các vấn đề trổi trong lĩnh vực đầu tư công và các chương trình đích quốc gia…
Kết luận nội dung này, Phó chủ toạ Quốc hội Nguyễn Đức Hải cho biết công tác thực hành tùng tiệm, chống phao phí trong năm 2021 tiến bộ so với năm 2020, dù rằng có nhiều thách thức do tác động tiêu cực của đại dịch COVID-19, khiến tốc độ tăng trưởng kinh tế bị suy giảm, hoạt động sản xuất, kinh doanh gặp nhiều khó khăn, đời sống của quần chúng. # bị ảnh hưởng nặng nề.
Với quyết tâm cao, giáp trong chỉ đạo, điều hành, công tác thực hành tằn tiện, chống phung phá trong năm 2021 đạt nhiều kết quả hăng hái. tinh thần tùng tiệm, chống vung phí từng bước được nâng lên, bảo đảm việc dùng các nguồn lực của nhà nước, quần chúng càng ngày càng tằn tiện, hiệu quả hơn.
Tuy nhiên, qua vắng của Chính phủ, ít thẩm tra, ý kiến của Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho thấy, ở những lĩnh vực quan yếu theo quy định của Luật thực hành tiết kiệm, chống phung phá vẫn diễn ra tình trạng hoang phí, chưa kiệm ước, còn vi phạm sai sót ở chừng độ khác nhau, đặc biệt trong lĩnh vực quản lý ngân sách quốc gia, đầu tư xây dựng căn bản, mua sắm công, quản lý đất đai, tài sản công, tài nguyên, khoáng sản.
đề nghị cụ thể hóa hơn những giải pháp đẩy mạnh thực hiện tiện tặn, chống hoang toàng, Ủy ban Thường vụ Quốc hội lưu ý các giải pháp rà soát, sửa đổi, bổ sung các quy định để tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trong mua sắm công, quản lý đầu tư công, đất đai, tài sản công, cổ phần hóa; sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện chính sách về định mức đơn giá tiêu chuẩn, chế độ còn thiếu; nghiên cứu ban hành quy định, tiêu chí để định lượng rõ hơn các vấn đề liên hệ đến năng suất, trách nhiệm của cán bộ, công chức, người lao động; khắc phục tình trạng phân bổ dự toán chậm, giải ngân vốn đầu tư công còn thấp; đấu đổi mới, nâng cao hiệu quả hoạt động và mức độ tự chủ của các đơn vị sự nghiệp công lập để giảm chi ngân sách; tiếp sắp xếp lại tổ chức, bộ máy, biên chế của các cơ quan nhà nước nhằm tằn tiện chi; tổ chức triển khai tốt Luật Quản lý tài sản công, quản lý chém đẹp việc vỡ hoang, dùng hiệu quả tài nguyên đất đai, ngân sách quốc gia...
Ủy ban Thường vụ Quốc hội đề nghị cần cụ thể hơn về kết quả đạt được, những bất cập, hạn chế, rà soát nêu bật những việc làm được, chưa làm được theo các đích, chỉ tiêu trong chương trình của Chính phủ về thực hiện tiết kiệm, chống hoang năm 2021.
Ủy ban Thường vụ Quốc hội đề nghị chú ý đến nội dung canh tân hành chính, thủ tục hành chính để tạo điều kiện tiện lợi, tần tiện hệ trọng đến người dân, doanh nghiệp; để ý đến lĩnh vực tiết kiệm, chống hoang liên can đến tín dụng quốc gia, tài sản trong các nhà băng thương nghiệp quốc gia, nhà băng cổ phần có cổ phần nhà nước, doanh nghiệp quốc gia và tình hình tăng trưởng nóng của thị trường chứng khoán trong thời kì gần đây.
Ủy ban Thường vụ Quốc hội yêu cầu Chính phủ nghiên cứu, hấp thu các quan điểm thẩm tra, của thành viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội, chủ toạ Quốc hội để hoàn thiện bẩm gửi Quốc hội, cơ quan rà, trong đó lưu ý bố cục, cách Trình bày tóm lược, tụ họp vào các vấn đề lớn, quan yếu, phức tạp; nêu nổi trội các vấn đề cụ thể và đánh giá, kiến nghị các giải pháp căn cơ, trọng điểm, xác định nghĩa vụ rõ ràng./.